×
Live หน้าหลัก ทันเหตุการณ์ ทั่วไป คุณภาพชีวิต อาชญากรรม เศรษฐกิจ ต่างประเทศ กีฬา วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม ทหาร การเมือง ภูมิภาค บทความ บันเทิง ไลฟ์สไตล์ สุขภาพ การเงิน โชคชะตาและความเชื่อ สัมภาษณ์&บทความ กิจกรรม ททบ. กิจกรรม ทบ. แนะนำรายการ หน่วยงานและเอกชน พอดแคสด์ ศูนย์ข่าววิทยุ ติดต่อเรา

วันพุธที่ 24 กรกฎาคม 2567

?>

ธีระชัยฟันธงแจกดิจิทัล ส่อ ผิดพ.ร.บ.วินัยการเงิน

 12 พ.ย. 2566 10:27 | 2934 view

 @supakitt

Facebook X Share

 “ธีระชัย” ชำแหละแจกดิจิทัล ส่อผิดพ.ร.บ.วินัยการเงิน ชี้กู้เงินได้ถ้ามีความจำเป็นยิ่งยวดเท่านั้น พร้อมแย้งหากยึดหลักกระตุ้นเศรษฐกิจ ไม่ใช่นโยบายสวัสดิการ ต้องไม่ลดผู้ได้รับสิทธิ์เหลือ 50 ล้านคน


วันนี้ นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล ในฐานะประธานกรรมการด้านวิชาการ พรรคพลังประชารัฐ และอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โพสต์ข้อความผ่านเฟสบุ๊กถึงกรณีเบื้องหลังประชุมเงินดิจิทัลที่เลขาธิการกฤษฎีกาได้ทักท้วงการออกกฎหมายกู้เงินกันอย่างหนัก เพราะการออก พ.ร.บ.กู้เงินเป็นเรื่องใหญ่

โดยนายธีระชัย ระบุว่า ขอแนะนำเลขาธิการกฤษฎีกา หนึ่ง ต้องพิจารณาเชิงเข้มงวด ถ้าอ่าน พ.ร.บ.วินัยการเงินฯ ส่วนที่ 4 "การก่อหนี้และการบริหารหนี้" อ่านทุกมาตรารวมกัน จะเห็นได้ชัดแจ้งว่า กฎหมายฉบับนี้มีเจตนาโดยรวม ต้องการให้บริหารประเทศ โดยยึดหลักวินัยในการก่อหนี้อย่างเข้มงวด การเขียนมาตรา 53 นั้น มิใช่เพื่ออำนวยความสะดวกให้รัฐบาลในการก่อหนี้ โดยเขียนมาตรา 53 เปิดช่องให้รัฐบาลสามารถกู้เงินนอกกฏหมายบริหารหนี้สาธารณะได้ เฉพาะถ้ามีความจำเป็นยิ่งยวดจริง มาตราก่อนหน้ามาตรา 53 แสดงเจตนารมณ์ที่ชัด ดังนี้
-มาตรา 49 ย้ำให้การก่อหนี้ ต้องเป็นไปตามกฎหมาย 
-มาตรา 50 บังคับให้คณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐต้องกำหนดสัดส่วน เพื่อคุมปริมาณหนี้
-มาตรา 51 บังคับให้มีการติดตามสัดส่วนปริมาณหนี้เป็นประจำ
-มาตรา 52 ย้ำให้การกู้เงิน ต้องเป็นไปตามกฏหมายบริหารหนี้สาธารณะ
ดังนั้นการพิจารณาเงื่อนไขตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 53 จึงต้องพิจารณาเงื่อนไขอย่างเข้มงวด ให้เข้าหลักการวินัยการเงินการคลัง

สอง ไม่เข้าเงื่อนไขมาตรา 53 
มาตรา 53 มี 2 เงื่อนไข ที่ต้องปฏิบัติพร้อมกันคือ เงื่อนไขที่ 1 เฉพาะกรณีที่มีความจําเป็นที่จะต้องดําเนินการโดยเร่งด่วน และอย่างต่อเนื่องเพื่อแก้ไขปัญหาวิกฤติของประเทศ ผมเขียนไว้ในบทความก่อนหน้าว่าการแจกเงินเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ทั้งที่ตัวเลขจีดีพี ปี 2023 ประมาณ 2.7-2.8%  คือไม่เดือดร้อนถึงขั้นติดลบมาต่อเนื่องนั้น ไม่สามารถถือได้ว่าเป็นปัญหาวิกฤตของประเทศ นอกจากนี้ดูเหมือนว่ารัฐบาลได้โยนหลักการระบบบล็อกเชนซูเปอร์แอพทิ้งถังขยะไปแล้ว ดังนั้นข้ออ้างว่าโครงการนี้จะมีความเร่งด่วนสำคัญ ในการจะยกระดับเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศไทย ก็เป็นอันพับไปด้วย เงื่อนไขที่ 2 ไม่อาจตั้งงบประมาณรายจ่ายประจําปีได้ทัน ผมตั้งข้อสังเกตว่า ท่านนายกเศรษฐาทราบถึงการใช้เงินของโครงการนี้ตั้งแต่ต้นปี 2566 แล้ว และพรรคเพื่อไทยยังชี้แจงต่อ กกต. ว่าแหล่งเงินสำหรับโครงการ จะใช้จากงบประมาณเป็นหลัก ดังนั้นรัฐบาลจึงมีเวลาที่จะคิดอ่าน ที่จะเสนอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีให้ทันได้อย่างแน่นอน การจะอ้างว่าไม่อาจตั้งงบประมาณรายจ่ายประจําปีได้ทัน อาจถูกสงสัยว่าเข้าข่ายเป็นการจงใจชะลอเวลาเอาไว้ เพื่อจะใช้ช่องทางมาตรา 53 หรือไม่?

ซึ่งกระบวนการงบประมาณนั้น ย่อมมีองคาพยพในการกำกับตรวจสอบที่ครอบคลุมมากกว่าที่จะใส่ไว้ในพระราชบัญญัติเงินกู้เพียงฉบับเดียว และโครงการแจกเงินดิจิทัลนี้มิได้มีความเร่งด่วน หรือคอขาดบาดตาย จึงสามารถตั้งงบประมาณในปีถัดได้ อีกประเด็นหนึ่งท่านนายกเศรษฐาแถลงข่าวว่า รัฐบาลจะทำการกู้เงินก็ต่อเมื่อมีการนำเงินไปใช้และนำมาขึ้นเป็นเงินสด ข่าวระบุว่าผู้ว่าการ ธนาคารแห่งประเทศไทยตั้งข้อสังเกตว่า การดำเนินการในลักษณะนี้จะขัดต่อ พ.ร.บ.เงินตรา พ.ศ.2501 หรือไม่ เพราะต้องมีที่มาชัดเจน ไม่ใช่อยู่ๆจะเอาเงินเข้ามาใส่ โดยไม่มีสินทรัพย์ใดมารองรับ ผมตั้งข้อสังเกตว่า การที่รัฐบาลจะใส่เงินลงไปในดิจิทัล Wallet ได้นั้น รัฐบาลจะต้องกู้ให้มีเงินพร้อมอยู่ในมือเสียก่อน การใส่เงินลงไปในดิจิทัล Wallet โดยที่รัฐบาลยังไม่มีเงินนั้น ก็คือรัฐบาลเนรมิตสิทธิการใช้จ่ายให้แก่ประชาชน ย่อมเข้าข่ายเป็นกระทรวงการคลังออกเงินตราอย่างชัดแจ้ง จะผิดกฎหมายเงินตราแน่นอน

นายธีระชัย ระบุอีกว่า ประเด็นอื่นท่านนายกเศรษฐา แถลงข่าวว่ ปรับหลักเกณฑ์ของผู้ได้รับสิทธิเป็นผู้มีเงินเดือนต่ำกว่า 70,000 บาท หรือมีเงินในบัญชีรวมกันน้อยกว่า 500,000 บาท คิดเป็นจำนวน 50 ล้านคน อ้างว่าตามคำแนะนำของธนาคารแห่งประเทศไทยและสภาพัฒน์ แต่ในข่าวเบื้องหลัง ธปท. และสภาพัฒน์ เสนอให้เฉพาะกลุ่มเปราะบางที่มีความเดือดร้อนที่มีอยู่ประมาณ 16 ล้านคนเท่านั้น จึงน่าเสียดายที่ท่านนายกไปพยายามอ้าง ธปท. และสภาพัฒน์ ในการเบ่งจำนวนขึ้นไปถึง 50 ล้านคน ทั้งนี้เนื่องจากท่านยึดหลักเป็นนโยบายเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ไม่ใช่นโยบายสวัสดิการ จึงไม่มีเหตุผลที่จะไปลดจำนวนจาก 56 ล้านคน ให้เหลือ 50 ล้านคน เพราะลดลงไปเพียงจิ๊บจ้อย ผมจึงขอให้กำลังใจท่านนายกเศรษฐาอีกครั้งหนึ่ง และเขียนบทความนี้ให้ปรากฏไว้ เพื่อเป็นประโยชน์แก่เลขาธิการกฤษฎีกา และข้าราชการกระทรวงการคลัง
//////////////////////////
 

เป็นเพื่อนกับบัญชีทางการ LINE ของเราเพื่อรับข่าวสารล่าสุดและอีกมากมาย!

เพิ่มเพื่อน

ทันเหตุการณ์

ข่าว

เปิดภาพ 2 ลุง "บิ๊กตู่-บิ๊กป้อม" หวนเจอกันอีกครั้ง

24 ก.ค. 2567 13:32 5 views

ข่าว

‘พิชัย’ชี้แม้กลัวเรื่องหนี้ แต่หากประชาชน-ร้านค้าเดือดร้อน รัฐก็อยู่ไม่ได้

24 ก.ค. 2567 13:25 7 views

ข่าว

'อนุทิน’ยินดีได้‘ประธานฯ-รองประธานวุฒิสภา‘คนใหม่ ชี้ทุกคนเหมาะสม

24 ก.ค. 2567 13:23 8 views

ข่าว

พิชัย !แถลงรายละเอียด‘ดิจิทัลอลเล็ต’ เปิดกำหนดการ‘ลงทะเบียน’-กฎการซื้อสินค้า

24 ก.ค. 2567 11:41 186 views

ข่าว

ลุ้น 14 ส.ค.ศาลรัฐธรรมนูญนัดชี้ชะตา"นายกฯ"ปมผิดจริยธรรมตั้ง"พิชิต"นั่งรมต.

24 ก.ค. 2567 11:14 72 views

ข่าว

ดินถล่ม'เอธิโอเปีย'พบผู้เสียชีวิตเพิ่มเป็น 229 ราย

24 ก.ค. 2567 11:01 82 views

ข่าว

‘มาม่า’คว้ารางวัล No.1 Brand ประเทศไทย 13 ปีต่อเนื่อง

24 ก.ค. 2567 10:58 81 views

ข่าว

ป.ป.ช.เปิดทรัพย์สิน‘พิชัย ชุณหวชิร’นั่งรองนายกฯ -รมว.คลัง รวย 269 ล้าน หนี้ 8 ล้าน

24 ก.ค. 2567 10:55 96 views

ข่าว

ราคาทองวันนี้ 24 ก.ค. 67

24 ก.ค. 2567 10:15 50 views

ข่าว

ราคาน้ำมันวันนี้ 24 ก.ค. 67

24 ก.ค. 2567 10:06 59 views

ข่าว

ถกมาราธอน 8 ชั่วโมงสภาสูงเคาะ ‘มงคล’ ประธานวุฒิสภา ‘บิ๊กเกรียง-บุญส่ง’ รองปธ.1-2 แบบไม่พลิกโผ

24 ก.ค. 2567 09:27 78 views

ข่าว

รอฟัง 10 โมงวันนี้!‘เศรษฐา’ตีปี๊บแถลงก้าวแรกลงทะเบียน-รับสิทธิ์‘ดิจิทัลวอลเล็ต’

24 ก.ค. 2567 09:22 140 views

ข่าว

"วัน อยู่บำรุง"เปิดใจหลังซบพรรคพปชร. พร้อมร้องท้า“เพื่อไทย”ขับ"เฉลิม"พ้นพรรค

23 ก.ค. 2567 16:24 288 views

ข่าว

'นายกฯ'สั่งครม.งดพูดตอบโต้การเมืองตลอดสัปดาห์มหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา

23 ก.ค. 2567 16:21 180 views

ข่าว

“บิ๊กป้อม”เปิดตัว 7 สมาชิกใหม่พปชร. พร้อมสวมเสื้อเปิดตัว“วัน อยู่บำรุง”อย่างเป็นทางการ

23 ก.ค. 2567 16:19 241 views

ข่าว

จับหญิงจีนจ้างติดป้ายขายพาสปอร์ตกลางห้วยขวาง

23 ก.ค. 2567 16:18 145 views