วุฒิสภาเปิดมหากาพย์ปัญหาสนามกีฬาถ่ายโอนสู่ท้องถิ่น ชี้งบประมาณรัฐสูญเปล่าจากการบริหารสะดุด ปมที่ดินรุกป่า-การเมืองท้องถิ่นทําสนามหรูบางแห่งกลายเป็นทุ่งร้าง พร้อมชู “บางกะดีโมเดล” ตัวอย่างท้องถิ่นบริหารจัดการเองโปร่งใส ไร้เงินทอน

คณะอนุกรรมาธิการด้านกีฬา วุฒิสภา เดินหน้าตรวจสอบปัญหาการถ่ายโอนภารกิจการบริหารสนามกีฬาจากส่วนกลางสู่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) หลังพบหลายพื้นที่ทั่วประเทศประสบปัญหาสนามกีฬาถูกปล่อยทิ้งร้าง ทรุดโทรม หรือใช้งานไม่ได้ ส่งผลให้งบประมาณแผ่นดินจํานวนมากสูญเปล่าโดยไม่เกิดประโยชน์ต่อประชาชน

เมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2569 ที่อาคารรัฐสภา นายชัยธัช เพราะสุนทร ประธานคณะอนุกรรมาธิการด้านกีฬา วุฒิสภา ได้เป็นประธานการประชุมเพื่อติดตามสถานการณ์และพิจารณาข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับแนวทางการบริหารจัดการสนามกีฬาที่ถูกถ่ายโอนไปยังท้องถิ่น โดยได้เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ สํานักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และผู้บริหารท้องถิ่น ที่มีประสบการณ์ตรงเข้าร่วมให้ข้อมูล

จากการรายงานของ นายฉัตรชัย โอนอ่อน ผู้อํานวยการสํานักตรวจเงินแผ่นดิน พบว่า ปัจจุบันมีสนามกีฬาที่ถูกถ่ายโอนภารกิจไปยัง อปท. แล้ว รวม 62 แห่งทั่วประเทศ แม้ส่วนใหญ่ยังสามารถใช้งานได้ตามปกติในฐานะสนามเหย้าของสโมสรฟุตบอลประจําจังหวัดหรือเป็นพื้นที่ออกกําลังกายของประชาชน แต่ยังมีหลายแห่งที่สะท้อนปัญหาการบริหารจัดการและการบํารุงรักษาที่ไม่ต่อเนื่อง

ตัวอย่างเช่น สนามกีฬาจังหวัดยโสธร ที่ลู่วิ่งยางมะตอยเกิดตะไคร่น้ําสะสมจนลื่นเป็นอันตรายต่อผู้ใช้งาน และ สนามกีฬา อบจ.นครพนม ที่ผิวยางลู่วิ่งแตกร้าวเสียหายจนต้องปิดสนามและระงับการแข่งขันมาตั้งแต่ปี 2566 ซึ่งสะท้อนถึงปัญหาการขาดงบประมาณซ่อมบํารุงและการดูแลเชิงป้องกัน

ขณะที่ นายสมเกียรติ บุตรแก้ว ผู้อํานวยการกลุ่มงานส่งเสริมการกระจายอํานาจฯ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น เปิดเผยว่า สาเหตุสําคัญของสนามกีฬาบางแห่งที่ถูกปล่อยทิ้งร้าง มาจากปัญหาด้านกฎหมาย โดยพบว่าบางสนามถูกก่อสร้างในพื้นที่ ทับซ้อนกับป่าสงวนแห่งชาติ หรือพื้นที่สถานศึกษาที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ที่ดินถูกต้อง ทําให้เมื่อมีการถ่ายโอนภารกิจมายัง อปท. เกิดภาวะสุญญากาศทางกฎหมาย ไม่สามารถใช้งบประมาณแผ่นดินเข้าไปซ่อมแซมได้ เพราะเสี่ยงต่อการใช้งบประมาณในพื้นที่ที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย

ในอีกมุมหนึ่ง ดร.ธวัชชัย อึ้งอัมพรวิไล นายกเทศมนตรีเมืองบางกะดี จังหวัดปทุมธานี ได้สะท้อนถึงปัญหาทางการเมืองในท้องถิ่นที่ทําให้หลายโครงการขาดความต่อเนื่อง เนื่องจากเมื่อมีการเปลี่ยนผู้บริหาร โครงการที่ริเริ่มโดยผู้บริหารคนก่อนมักไม่ได้รับการสานต่อ เพราะไม่ใช่ผลงานของตนเอง ส่งผลให้โครงการสนามกีฬาหลายแห่งถูกปล่อยทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการพัฒนา

อย่างไรก็ตาม เทศบาลเมืองบางกะดีได้กลายเป็นตัวอย่างของการบริหารจัดการที่ประสบความสําเร็จ โดยสามารถพัฒนาพื้นที่กว่า 36 ไร่ ให้เป็นศูนย์กีฬาชุมชนที่ครบวงจร มีทั้งสนามหญ้าเทียมและโรงยิมติดเครื่องปรับอากาศ พร้อมใช้วิธี ประมูลงานและก่อสร้างเองเพื่อตัดวงจรเงินทอน และนําเงินสะสมของท้องถิ่นมาหมุนเวียนดูแลสถานที่โดยไม่ต้องพึ่งงบประมาณอุดหนุนจากส่วนกลาง

ด้าน นายจําลอง อนันตสุข รองประธานคณะอนุกรรมาธิการฯ ยังเสนอให้ สํานักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ยกระดับการตรวจสอบโครงการก่อสร้างสนามกีฬา โดยไม่ควรตรวจสอบเพียงว่าสร้างเสร็จตามงบประมาณหรือไม่ แต่ต้องประเมินถึง ความคุ้มค่าและการใช้ประโยชน์จริงของประชาชน หากพบว่าโครงการไม่มีแนวโน้มจะเกิดประโยชน์หรือเสี่ยงถูกปล่อยทิ้งร้าง ควรมีการทักท้วงหรือคัดค้านตั้งแต่ต้นทาง

พร้อมเสนอให้ประเทศไทยปรับแนวคิดการพัฒนาสนามกีฬา จากการสร้างสิ่งก่อสร้างขนาดใหญ่ มาเป็นการสร้าง พื้นที่สุขภาวะในชุมชน ที่ตั้งอยู่ใกล้ประชาชน มีงบประมาณดูแลที่ยั่งยืน และสามารถใช้เป็นฐานพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศได้อย่างแท้จริง แทนที่จะปล่อยให้โครงการเหล่านี้กลายเป็นเพียงสิ่งปลูกสร้างที่ผุพังไปตามกาลเวลา

#สนามกีฬาร้าง
#วุฒิสภา
#งบประมาณรัฐ
#อปท
#บางกะดีโมเดล
#ตรวจสอบงบประมาณ
#กีฬาไทย
#ข่าวการเมือง
#ข่าววันนี้
#ThailandNews