แคนดิเดตประธานสภาโชว์วิสัยทัศน์ 'โสภณ' ลั่น ตรวจสอบฝ่ายบริหารอย่างสมดุล

แคนดิเดตประธานสภาโชว์วิสัยทัศน์  ‘โสภณ’ ลั่น ตรวจสอบฝ่ายบริหารอย่างสมดุล เลิกใช้วาทกรรม อย่ามุ่งชนะคะคาน ‘พริษฐ์’ ชี้ประธานสภาฯคนใหม่ ต้องกอบกู้ความไว้วางใจจากปชช. วางตัวเป็นกลางใช้มาตรฐานเดียวกันทุกพรรค 

เมื่อเวลา 09.29 น. วันที่ 15 มี.ค. ที่รัฐสภา มีการประชุมสภา ชุดที่ 27 ปีที่ 1 ครั้งที่ 1 (สมัยสามัญประจําปีครั้งที่หนึ่ง) เพื่อให้ ส.ส.ได้กล่าวปฏิญาณตนก่อนเข้าปฏิบัติหน้าที่และเลือกประธานสภาผู้แทนราษฎร และรองประธานสภา คนที่ 1 และคนที่ 2 โดยหลังจากที่พบว่ามีผู้ลงชื่อครบองค์ประชุมแล้ว นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ เลขาธิการสภา กล่าวเชิญ นายไพโรจน์ โล่ห์สุนทร ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ฐานะ ส.ส.ที่อาวุโสสูงสุดขึ้นทําหน้าที่ประธานชั่วคราวของที่ประชุม

จากนั้นนายไพโรจน์ได้แจ้งต่อที่ประชุมให้รักษาข้อบังคับของที่ประชุม ก่อนที่จะเปิดให้เสนอชื่อบุคคลที่ดํารงตําแหน่งประธานสภา โดยนายประเสริฐ จันทรรวงทอง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย เสนอชื่อนายโสภณ ซารัมย์ ส.ส.บุรีรัมย์ พรรคภูมิใจไทย ขณะที่นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน เสนอชื่อนายพริษฐ์ วัชรสินธุ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ทําให้ต้องมีการแสดงวิสัยทัศน์และลงคะแนนลับ

โดยนายโสภณกล่าววิสัยทัศน์ตอนหนึ่งว่า 25 ปีที่ตนอยู่ในสภา และเห็นการทํางานหลากหลายรูปแบบ ตนหวังว่าจะสภาจะหลอมรวมประสบการณ์ในอดีต และความทันสมัย เพื่อทําให้เกิดประโยชน์สูงสุด สําหรับอํานาจหน้าที่ของประธานสภามี 3 ประการ คือนําเรื่องราวทุกข์ร้อนของประชาชนมาบอกกล่าว เพื่อให้ฝ่ายรัฐบาลนําไปปฏิบัติเป็นรูปธรรม ตรวจสอบฝ่ายบริหาร ซึ่งตนอยากเห็นการตรวจสอบที่มีคุณภาพ สมดุล เป็นเหตุเป็นผลเพื่อประโยชน์ประชาชน และการออกกฎหมายตรากฎหมาย โดยตนอยากเห็นสภาเป็นที่ออกกฎหมายเพื่อเป็นเครื่องมือให้ฝ่ายรัฐบาลนําไปปฏิบัติเพื่อฟันฝ่าวิกฤต

นายโสภณกล่าวต่อว่า ปัจจุบันมีกฎหมายที่ล้าสมัยจํานวนมาก บังคับใช้ไม่ได้ ไม่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน ดังนั้น ตนหวังว่านิติบัญญัติต้องสังคายนากฎหมายที่ล้าสมัย และเป็นอุปสรรค โดยต้องปรับปรุงยกเลิกโดยเร็วที่สุด และกฎหมายใหม่ที่นําเสนอเพื่อเป็นเครื่องมือให้ฝ่ายบริหารทํางาน ต้องทันสมัยทันเหตุการณ์ และการพัฒนาการของประเทศและของโลก

นายโสภณกล่าวต่อว่า การเสนอกฎหมายแต่ละครั้งต้องใช้เวลา ทําให้บางสมัยประชุมไม่สามารถออกกฎหมายได้ โดยตนไม่พึงปรารถนาให้สภาใช้วาทกรรมเอาชนะคะคานโดยไม่คํานึงถึงผลที่จะได้รับ ซึ่งตนคิดว่าประชาชนต้องการเห็นการบัญญัติกฎหมายเพื่อเป็นเครื่องมือให้รัฐบาล และเป็นที่พึ่งที่หวังของประชาชน และเพื่อทําให้สภาสร้างความศรัทธา เพื่อเกียรติ ศักดิ์ศรี ให้เป็นสภาที่สง่างาม และหากตนได้รับเลือก จะทําหน้าที่ประธานสภา โดยปวารณาตัวทํางานอย่างเที่ยงธรรม เพื่อชาติ ศาสน์ กษัตริย์ ประชาชน จรรโลงไว้ด้วยระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุข

จากนั้นเวลา 09.48 น. นายพริษฐ์กล่าวว่า ขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกที่กรุณาเสนอชื่อตนในวาระการเลือกประธานสภาในวันนี้ ตนเข้าใจดีว่าการเสนอชื่อตนครั้งนี้ไม่ได้คาดหวังว่าจะได้รับเลือกเข้าไปทําหน้าที่เป็นประธานสภา เพราะตั้งแต่ผลการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 8 ก.พ.ที่ผ่านมา พวกเราพรรคประชาชนชัดเจนมาโดยตลอดว่าเราเคารพสิทธิของพรรคอันดับ 1 ในการเดินหน้าเป็นแกนนําจัดตั้งรัฐบาล ถึงวันนี้เป็นที่รับรู้โดยทั่วไปว่าได้รวบรวมเสียงครบเพียงพอแล้ว และคงจะถูกพิสูจน์จนสิ้นข้อสงสัยในการลงมติเลือกประธานสภาในวันนี้

แต่ในฐานะแกนนําพรรคฝ่ายค้าน พรรคประชาชนมองว่าบทบาทของเราไม่ได้จํากัดอยู่เพียงแค่การตรวจสอบรัฐบาล และผลักดันกฎหมายในสภา แต่ยังรวมถึงบทบาทในการแสดงวิสัยทัศน์ และทิศทางที่เราเห็นว่าประเทศนั้นควรจะเดิน เพื่อเป็นข้อเสนอแนะให้ว่าที่รัฐบาลรับไว้พิจารณา และเพื่อเป็นทางเลือกให้ประชาชนได้ใช้ประกอบการตัดสินใจในอนาคต

นายพริษฐ์กล่าวต่อว่า ในส่วนของวิสัยทัศน์เกี่ยวกับตําแหน่งประธานสภา ภารกิจสําคัญที่สุดของประธานสภาคือการกอบกู้ความไว้วางใจที่พี่น้องประชาชนมีต่อนักการเมืองในสภา เป็นเรื่องน่าเหลือเชื่อว่าแม้สภาจะเป็นองค์กรเดียวในระดับชาติ ที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน แต่หลายครั้งสภาผู้แทนราษฎรกลับทําลายศรัทธาของพี่น้องประชาชนไปมากเช่นกัน ส่วนคําถามว่าแล้วประธานสภาจะทําอะไรได้ในภารกิจนี้ ถ้าเปิดดูข้อบังคับการประชุมสภา ข้อ 9 (1) ประธานสภาจะต้องวางตนเป็นกลางในการปฏิบัติหน้าที่ ตนเชื่อว่าเพื่อนสมาชิกทุกคนเห็นตรงกันว่าประธานสภาจะต้องวางตนเป็นกลางระหว่างพรรคการเมืองทุกพรรค และสมาชิกทุกคน ไม่ว่าพรรคไหนทําผิดข้อบังคับ ประธานสภาต้องตักเตือนห้ามปรามด้วยมาตรฐานเดียวกัน พรรคไหนเสนอญัตติหรือกฎหมายอะไร ประธานสภาต้องปฏิบัติด้วยมาตรฐานเดียวกัน

นายพริษฐ์กล่าวว่า ตนมีความเห็นว่าหากเราจะทําให้สภาเป็นองค์กรที่ประชาชนฝากความหวังไม่ได้ มี 4 เรื่องสําคัญที่หวังว่าประธานสภาคนถัดไปจะต้องไม่วางตนเป็นกลาง คือ 1.ประธานสภาคนต่อไปจะต้องไม่วางตนเป็นกลางระหว่างการหยุดอยู่กับที่กับการเดินไปข้างหน้า ตนอยากเห็นสภาใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีแห่งอนาคตมากกว่านี้ เพื่อยกระดับงานของฝ่ายนิติบัญญัติ เช่น การจัดทําระบบฐานข้อมูลที่รวบรวมคําอภิปรายของ ส.ส. ทั้งห้องประชุมใหญ่และห้องประชุมกรรมาธิการ เพื่อให้ประชาชนค้นหาได้ หรือการเพิ่มความเป็นไปได้ของการประชุมออนไลน์ ทั้งการประชุมสภา และการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญเกี่ยวกับการพิจารณาร่างกฎหมาย เพื่อทําให้สภาตอบสนองต่อวิกฤตของประชาชนได้อย่างรวดเร็วมากขึ้น โดยไม่จําเป็นต้องรอวาระการประชุมปกติ

นายพริษฐ์กล่าวอีกว่า 2.ประธานสภาคนถัดไปจะต้องไม่วางตนเป็นกลางระหว่างการปกปิดกับความโปร่งใส สภาที่โปร่งใสจะทําให้ประชาชนรับรู้ว่าผู้แทนที่เขาเลือกไปทํางาน ทํางานคุ้มค่ากับภาษีประชาชนหรือไม่ สิ่งหนึ่งที่สภาทําได้คือ การจัดทํา และเผยแพร่แดชบอร์ดให้ประชาชนเข้ามาตรวจสอบได้ทันทีทันใด ว่า ส.ส.บ้านเขาขาดประชุมหรือไม่อภิปรายมากน้อยแค่ไหน ลงมติเรื่องต่างๆ ได้ตรงกับความเห็นของคนในพื้นที่หรือไม่ อีกเรื่องคือการสนับสนุนให้มีการถ่ายทอดสดการประชุมคณะกรรมาธิการเหมือนกับการถ่ายทอดสดการประชุมสภาในห้องใหญ่ 3.ประธานสภาคนถัดไปจะต้องไม่วางตนเป็นกลางระหว่างการเผาผลาญกับการปกป้องภาษีประชาชน ในสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันที่ประชาชนเผชิญกับปัญหาปากท้อง และถูกซ้ําเติมจากวิกฤตทั้งภายในภายนอก สิ่งสุดท้ายที่ประชาชนอยากเห็น คือการเห็น ส.ส.ที่เขาเลือกเข้าไปกลับไปใช้เงินภาษีอย่างฟุ่มเฟือย สิ่งสุดท้ายที่เขาอยากเห็น คือเห็นประธานสภาที่ควรจะเป็นแบบอย่างที่ดี กลับนํางบประมาณไปใช้เพื่อประโยชน์ของตนเอง และสิ่งสุดท้ายที่ประชาชนอยากเห็นคือ สภาที่ลงทุนกับการตกแต่งอาคารรัฐสภามากกว่าลงทุนกับการแก้ไขปัญหาของประชาชน ดังนั้นหวังว่าประธานสภาคนถัดไปจะเป็นหัวหอกสําคัญลุกขึ้นมาเสนอปรับหรือลดงบประมาณ ในส่วนที่ไม่จําเป็น และไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ส่วนรวม แม้ต้องขัดกับเพื่อนสมาชิกในที่นี้อยู่บ้าง

นายพริษฐ์กล่าวต่อว่า 4.ประธานสภาคนถัดไปจะต้องไม่วางตนเป็นกลางระหว่างอํานาจของใครไม่กี่คน กับอํานาจของประชาชน สภาผู้แทนราษฎรชุดไหนที่ไม่ปกป้องอํานาจของประชาชน เปรียบเสมือนกับสภาผู้แทนราษฎรที่ไม่ปกป้องเหตุผลในการมีอยู่ขององค์กรตนเอง ในยุคปัจจุบันที่ประชาธิปไตยถูกบีบให้อ่อนแอ อํานาจของประชาชนอ่อนล้า เสียงของประชาชนถูกบีบให้เบาลง ตนหวังเป็นอย่างยิ่งว่าประธานสภาคนถัดไปจะลุกขึ้นมาถือธงนําในการปกป้องเจตนารมณ์ของประชาชนทุกคน ไม่ให้ถูกขัดขวางครอบงําโดยอํานาจที่ไม่ยึดโยงกับประชาชน

นายพริษฐ์กล่าวว่า ในฐานะหนึ่งในคณะกรรมการสรรหาองค์กรอิสระ เห็นว่าประธานสภาคนถัดไปจะต้องทําทุกทาง เพื่อทําให้การได้มา และการทําหน้าที่ขององค์กรอิสระนั้น เป็นอิสระจากการถูกแทรกแซงโดยกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งทางการเมือง แต่ไม่เป็นอิสระจากประชาชน และในฐานะตัวแทนของ ส.ส. 500 คนที่มาจากการเลือกตั้ง เห็นว่าประธานสภาคนถัดไปจะต้องมีบทบาทสําคัญในการรวมพลังทุกพรรค และสมาชิกทุกคน เพื่อตรวจสอบการจัดการเลือกตั้งที่ผ่านมา และทําให้สังคมเชื่อมั่นว่าการเลือกตั้งครั้งถัดไปจะเสรีเป็นธรรม และโปร่งใส และในฐานะประธานรัฐสภา เห็นว่าประธานสภาคนถัดไปจะต้องทําให้กระบวนการในการจัดทํารัฐธรรมนูญฉบับใหม่เดินหน้าต่อไปได้อย่างมั่นคง รวดเร็ว เปิดกว้างต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนทุกคน เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนที่ได้แสดงออกผ่านการออกเสียงประชามติเมื่อวันที่ 8 ก.พ.ที่ผ่านมา

“คําถามที่สําคัญที่สุดในวันนี้อาจจะไม่ใช่คําถามว่าใครจะได้เป็นประธานสภา แต่คือคําถามที่ว่า 4 ปีข้างหน้าสภาแห่งนี้จะยืนอยู่อยู่ข้างใคร ระหว่างประชาชนผู้ทรงอํานาจสูงสุดในประเทศกับกลุ่มอํานาจไม่กี่กลุ่ม ที่อาจจะมีความพยายามในการครอบงําผู้แทนราษฎร” นายพริษฐ์กล่าว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนการลงมติมีข้อหารือต่อกรณีของการลงคะแนนลับผ่านการเขียนชื่อบุคคลที่ถูกเสนอชื่อลงในบัตรออกเสียง ซึ่งมีคําถามต่อการสะกดชื่อที่ไม่ถูกต้อง โดยตอนแรก นายไพโรจน์วินิจฉัยว่าหากสะกดผิดแม้แต่ตัวเดียวถือว่าเป็นบัตรเสีย ทําให้ถูกทักท้วงว่าขอให้ยึดเจตนารมณ์ของผู้ออกเสียง แม้จะมีการสะกดชื่อผิด เช่น ตัวสะกด หรือใส่การันต์ และมีข้อเสนอให้เขียนหมายเลขแทนเขียนชื่อ จนในที่สุดนายไพโรจน์ได้วินิจฉัยสุดท้ายว่า หากสะกดชื่อผิดยังถือเป็นบัตรดี ทั้งนี้ ขอให้เป็นดุลยพินิจของกรรมการนับคะแนน ส่วนบุคคลที่ต้องการงดออกเสียงให้เขียนคําว่างดออกเสียง